ДИРЕКТИВА ПРЕЗИДЕНТА

ДИРЕКТИВА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

11 марта 2004 г. № 1

 О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 12 октября 2015 г. № 420

Системная работа государственных органов всех уровней, иных организаций и граждан по укреплению общественной безопасности и дисциплины способствовала снижению гибели и травматизма людей.

В результате совместных усилий, предпринятых в течение последних лет, жизнь граждан страны стала более безопасной и комфортной. Значительно снизился уровень преступности, постепенно нормализуется ситуация с авариями на дорогах, уменьшилось количество пожаров и других чрезвычайных ситуаций.

Вместе с тем существующие проблемы в обеспечении общественной безопасности и дисциплины полностью не решены. Люди продолжают гибнуть от внешних причин. Страна много теряет от бесхозяйственности, расхлябанности, пьянства, наркомании. Деятельность по обеспечению общественной безопасности и укреплению дисциплины требует дальнейшего совершенствования.

Основными причинами происшествий, повлекших гибель людей, являются безответственное отношение граждан к личной безопасности, а также невыполнение руководителями организаций независимо от форм собственности своих обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдению требований пожарной и промышленной безопасности, производственно-технологической дисциплины и недостаточный контроль со стороны руководителей государственных органов за деятельностью подчиненных организаций. Органами государственного надзора, профессиональными союзами вскрываются многочисленные факты несоблюдения элементарных норм охраны труда, исполнительской и трудовой дисциплины.

Эффективность работы по профилактике чрезвычайных происшествий на местах остается низкой. Зачастую руководители не рассматривают эту работу в качестве приоритетной, а предписания контролирующих (надзорных) органов по обеспечению безопасности производства выполняют по «остаточному» принципу.

Одной из главных причин гибели людей, которой вполне можно было избежать, остается человеческий фактор, основанный на низкой культуре населения в области знания и соблюдения мер безопасности, а также на отсутствии необходимых навыков поведения в чрезвычайных ситуациях.

В целях дальнейшего укрепления общественной безопасности и дисциплины, создания дополнительных условий для безопасной жизнедеятельности населения:

1. Руководителям государственных органов, иных организаций независимо от форм собственности:

1.1. одним из основных критериев оценки выполнения настоящей Директивы считать обеспечение здоровых и безопасных условий труда, промышленной, пожарной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности движения и эксплуатации транспорта, формирование правопослушного поведения, здорового образа жизни, навыков по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан, в том числе в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) органах и организациях;

1.2. в целях исключения чрезвычайных происшествий и производственного травматизма обеспечить систематический контроль физического состояния работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или повышенной опасностью, путем проведения освидетельствований и (или) медицинских осмотров, в том числе с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств или других веществ в биологических образцах;

1.3. для повышения безопасности транспортной деятельности неукоснительно проводить в установленном порядке предрейсовые и иные медицинские обследования водителей, а также обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, не допуская к участию в дорожном движении неисправный транспорт;

1.4. обеспечить безусловное привлечение работников организаций к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за:

появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;

нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников;

1.5. своевременно и качественно проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, повышать эффективность работы по информированию работников о состоянии охраны труда на рабочих местах, существующих рисках для их здоровья, полагающихся средствах индивидуальной защиты и компенсациях по условиям труда;

1.6. для повышения безопасности производственной деятельности исключить случаи допуска работников к работе на оборудовании, имеющем неисправности, либо при отсутствии его испытаний, осмотров, технических освидетельствований;

1.7. совершенствовать формы и методы взаимодействия с местными Советами депутатов, профессиональными союзами и иными общественными организациями по вопросам охраны труда;

1.8. при эксплуатации производственных, жилых, общественных зданий и сооружений обеспечить безусловное выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, в том числе по их техническому состоянию, своевременному обслуживанию, проведению обследований, содержанию прилегающих территорий и ведению соответствующей технической документации;

1.9. при проведении культурно-зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований и иных массовых мероприятий планировать и реализовывать совместно с заинтересованными комплекс мер по обеспечению порядка их проведения и общественной безопасности. Персональную ответственность за обеспечение порядка проведения таких мероприятий возложить на их организаторов и руководителей организаций, на балансе которых находятся объекты, служащие местом проведения этих мероприятий, а персональную ответственность за обеспечение общественного порядка – на руководителей органов внутренних дел.

2. Совету Министров Республики Беларусь:

2.1. до 1 января 2016 г. совместно с заинтересованными государственными органами и организациями изучить вопросы и принять меры по:

повышению ответственности работников за личную безопасность и собственное здоровье, безопасность окружающих в процессе выполнения работ, расширению полномочий должностных лиц на осуществление контроля за соблюдением работниками законодательства об охране труда;

возложению персональной ответственности на руководителей организаций, осуществляющих архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, по соблюдению дисциплины, в том числе в нерабочее время при производстве работ вахтовым методом и проживании рабочих на территории строящихся объектов;

совершенствованию системы экономических стимулов и санкций, способствующих соблюдению требований безопасности;

усилению персональной ответственности руководителей (нанимателей) соответствующих организаций за качество разрабатываемой проектно-сметной документации, строительства, ремонта, поддержания в надлежащем состоянии, реконструкции и модернизации объектов производственного и социально-бытового назначения, а также за неосуществление мер по соблюдению производственной дисциплины;

усилению контроля за своевременным прохождением работниками обязательных медицинских осмотров с целью снижения риска профессиональных заболеваний;

укреплению безопасности дорожного движения и дисциплины его участников, снижению гибели и травматизма людей в результате дорожно-транспортных происшествий, совершенствованию механизма профилактики детского травматизма на дорогах, обустройству их участков с потенциальным риском дорожно-транспортных происшествий необходимыми средствами безопасности;

ужесточению требований к производителям алкогольной продукции в части повышения ее качества, повышению их персональной ответственности за выпуск и реализацию непищевой спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям законодательства;

выработке механизма и единых подходов органов государственного управления по организации работы, направленной на поэтапное сокращение потребления населением алкогольной продукции;

2.2. до 1 февраля 2016 г. обеспечить разработку порядка обследования строительных конструкций наиболее важных промышленных объектов и общественных зданий (в первую очередь с массовым пребыванием людей), в том числе с использованием инструментальных методов, предусмотрев возложение обязанности осуществлять такое обследование на собственников указанных объектов;

2.3. при подготовке проекта Государственной программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы предусмотреть в нем основные направления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;

2.4. принять меры по повышению качества обучения населения вопросам безопасности жизнедеятельности, в том числе путем включения дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности» в перечень обязательных для изучения учебных предметов типовых учебных планов общеобразовательных учреждений. Расширить практику организации лагерей, слетов, конкурсов и иных мероприятий, направленных на формирование у детей и молодежи культуры безопасности жизнедеятельности.

3. Государственным органам:

3.1. совместно с местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями независимо от форм собственности обеспечить ежегодное обследование:

объектов социально-бытового и социально-культурного назначения с принятием собственниками (организациями, осуществляющими эксплуатацию имущества и управление им) безотлагательных мер по обеспечению безопасной эксплуатации строений, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в части выполнения ремонтных работ либо вынесения решений по их сносу и утилизации;

неиспользуемых капитальных строений, зданий, сооружений, подвальных и чердачных помещений, технических подполий и этажей, вспомогательных помещений с инженерным оборудованием многоквартирных жилых домов, а также принятие собственниками (организациями, осуществляющими эксплуатацию имущества и управление им) мер по ограничению доступа в данные строения (помещения) посторонних лиц и обеспечению их эксплуатации в соответствии с установленными требованиями;

3.2. принять меры по разработке и реализации на отраслевом и территориальном уровнях комплексных планов мероприятий по обеспечению безопасности производственной деятельности и осуществлять мониторинг их реализации.

4. Работникам организаций независимо от форм собственности немедленно принимать меры по безопасной остановке оборудования, приспособлений, транспортных средств с извещением своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя в случае неисправности такого оборудования, средств защиты, ухудшения состояния своего здоровья.

5. Следственному комитету, Министерству здравоохранения на постоянной основе проводить анализ причин и условий гибели граждан, по результатам которого вносить необходимые предложения о принятии дополнительных мер по устранению либо минимизации таких причин и условий.

6. Министерству информации, республиканским и местным средствам массовой информации обеспечивать систематическое освещение в государственных средствах массовой информации, в том числе путем создания (расширения) постоянных рубрик и программ, вопросов обеспечения общественной, промышленной, пожарной, ядерной и радиационной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, последствий нарушений производственно-технологической дисциплины, безопасности перевозки опасных грузов, охраны труда, а также вопросов безопасности жизнедеятельности, здорового образа жизни и вовлечения граждан в занятия физической культурой и спортом, последствий для здоровья табакокурения, употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции.

7. Министерству транспорта и коммуникаций, Министерству внутренних дел:

7.1. совместно с заинтересованными государственными органами и организациями ежегодно проводить семинары по вопросам организации работы по обеспечению безопасности движения и эксплуатации транспорта со специалистами государственных органов и организаций, ответственными за указанное направление деятельности;

7.2. совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом принять меры по безусловному выполнению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности перевозок пассажиров, особенно воздушным, железнодорожным транспортом и в Минском метрополитене. Обеспечить постоянную оценку уровня безопасности пассажирских перевозок.

8. Министерству труда и социальной защиты, Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству внутренних дел на основе анализа результатов работы по контролю (надзору) соответственно за безопасными условиями труда, промышленной, пожарной, ядерной и радиационной безопасностью, защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, последствиями нарушений производственно-технологической дисциплины, состоянием общественной безопасности ежегодно планировать комплекс мер по профилактике выявленных нарушений.

9. Государственному комитету по стандартизации, Министерству архитектуры и строительства обеспечить контроль за соблюдением проектными организациями обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов при проектировании объектов. При выявлении фактов несоблюдения таких требований принимать меры по прекращению действия квалификационных аттестатов организаций и индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения.

10. Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 января 2016 г. выработать и обеспечить реализацию на подведомственной территории комплекса мер по укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности. Результаты этой работы ежегодно рассматривать на заседаниях исполкомов.

11. Республиканскому государственно-общественному объединению «Белорусское республиканское общество спасания на водах» принять дополнительные меры по обеспечению контроля за соблюдением правил охраны жизни людей на водах, в том числе в части эффективного функционирования спасательных станций и постов.

12. Федерации профсоюзов Беларуси рекомендовать повысить эффективность общественного контроля за соблюдением производственно-технологической дисциплины и безопасности производственной деятельности.

13. Местным Советам депутатов рекомендовать активнее участвовать в предупреждении чрезвычайных ситуаций, обеспечении общественной, промышленной, пожарной безопасности, безопасности транспортной деятельности, улучшении условий и охраны труда, формировании здорового образа жизни населения, в том числе при подготовке и утверждении региональных программ, концепций (планов мероприятий) по указанным направлениям деятельности, осуществлении контроля за их выполнением и утверждении отчетов об их исполнении.

14. Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому в трехмесячный срок разработать и по согласованию с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь утвердить соответственно республиканский и местные планы мероприятий по реализации положений настоящей Директивы с указанием ответственных исполнителей и сроков их выполнения.

15. Контроль за выполнением настоящей Директивы возложить на Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь, организацию и координацию данной деятельности республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, – на Совет Министров Республики Беларусь, а на территориальном уровне – на облисполкомы и Минский горисполком.

16. Государственному секретариату Совета Безопасности Республики Беларусь ежегодно до 1 марта докладывать Президенту Республики Беларусь о результатах деятельности государственных органов и иных организаций по выполнению настоящей Директивы.

     ДЫРЭКТЫВА ПРЭЗІДЭНТА РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ

11 сакавіка 2004 г. № 1

Аб мерах па ўмацаванні грамадскай бяспекі і дысцыпліны

              Змянення і дапаўнення:

                          Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 12 кастрычніка 2015 г. № 420                               

Сістэмная работа дзяржаўных органаў усіх узроўняў, іншых арганізацый і грамадзян па ўмацаванні грамадскай бяспекі і дысцыпліны дапамагала зніжэнню гібелі і траўматызму людзей.

У выніку сумесных намаганняў, распачатых на працягу апошніх гадоў, жыцці грамадзян краіны стала болей бяспечнай і камфортнай. Значна знізіўся ўзровень злачыннасці, паступова нармалізуецца сітуацыя з аварыямі на дарогах, зменшылася колькасць пажараў і другіх надзвычайных сітуацый.

Разам з тым якія існуюць праблемы ў забеспячэнні грамадскай бяспекі і дысцыпліны поўнасцю не вырашаны. Людзі працягваюць гінуць ад знешніх прычын. Краіна шмат губляе ад безгаспадарчасці, расхлябанасці, п'янства, наркаманіі. Дзейнасць па забеспячэнні грамадскай бяспецы і ўмацаванню дысцыпліны патрабуе далейшага ўдасканальвання.

Асноўнымі прычынамі выпадкаў, якія выклікалі гібель людзей, з'яўляюцца безадказнае дачыненне грамадзян да асабістай бяспекі, а таксама невыкананне кіраўнікамі арганізацый незалежна ад форм уласнасці сваіх абавязкаў па забеспячэнні здаровых і бяспечных умоў працы, прытрымліванні патрабаванняў пажарнай і прамысловай бяспекі, вытворча-тэхналагічнай дысцыпліны і недастатковы кантроль з боку кіраўнікоў дзяржаўных органаў за дзейнасцю падначаленых арганізацый. Органамі дзяржаўнага нагляду, прафесійнымі саюзамі раскрываюцца шматлікія факты незахавання элементарных норм аховы працы, выканальніцкай і працоўнай дысцыпліны.

Эфектыўнасць работы па прафілактыцы надзвычайных выпадкаў на месцах застаецца нізкай. Часцяком кіраўнікі не разглядаюць гэту работу ў якасці прыярытэтнай, а прадпісання якое кантралюе (наглядных) органаў па забеспячэнні бяспекі вытворчасці выконваюць па «астаткавым» прынцыпе.

Адной з галоўных прычын гібелі людзей, якой цалкам можна было пазбегнуць, застаецца чалавечы фактар, заснаваны на нізкай культуры насельніцтва ў галіне ведаў і прытрымлівання мер бяспекі, а таксама на адсутнасці неабходных навыкаў паводзін у надзвычайных сітуацыях.

У мэтах далейшага ўмацавання грамадскай бяспекі і дысцыпліны, стварэння дадатковых умоў для бяспечнай жыццядзейнасці насельніцтва:

1. Кіраўнікам дзяржаўных органаў, іншых арганізацый незалежна ад форм уласнасці:

1.1. адным з асноўных крытэрыяў адзнакі выканання сапраўднай Дырэктывы лічыць забеспячэнне здаровых і бяспечных умоў працы, прамысловай, пажарнай, ядзернай і радыяцыйнай бяспекі, бяспекі руху і эксплуатацыі транспарту, фарміраванне правапаслухмяных паводзін, здаровага ладу жыцця, навыкаў па забеспячэнні асабістай і маёмаснай бяспекі грамадзян, у тым ліку ў падначаленых (размешчаных на падведамнай тэрыторыі) органах і арганізацыях;

1.2. у мэтах выключэння надзвычайных выпадкаў і вытворчага траўматызму забяспечыць сістэматычны кантроль фізічнага стану работнікаў, занятых на работах са шкоднымі і (або) небяспечнымі ўмовамі працы або павышанай небяспекай, шляхам правядзення аглядаў і (або) медыцынскіх аглядаў, у тым ліку з выкарыстаннем прыбораў, прызначаных для вызначэння канцэнтрацыі параў абсалютнага этылавага спірту ў якое выдыхаецца паветры, і (або) экспрэс-тэстаў (тэст-палосак, экспрэс-пласцін), прызначаных для вызначэння наяўнасці наркатычных сродкаў або другіх рэчываў у біялагічных узорах;

1.3. для павышэння бяспекі транспартнай дзейнасці няўхільна праводзіць ва ўстаноўленым парадку перадрэйсавыя і іншыя медыцынскія абследаванні вадзіцеляў, а таксама забяспечваць адпаведнасць тэхнічнага стану транспартных сродкаў патрабаванням бяспекі дарожнага руху, не дапускаючы да ўдзелу ў дарожным руху няспраўны транспарт;

1.4. забяспечыць безумоўнае прыцягненне работнікаў арганізацый да дысцыплінарнай адказнасці аж да звальнення за:

з'яўленне на рабоце ў стане алкагольнага, наркатычнага або таксічнага ап'янення, а таксама распіванне спіртных напояў, выкарыстанне наркатычных сродкаў, псіхатропных рэчываў, іх аналагаў, таксічных рэчываў у рабочы час або па месцы работы;

парушэнне патрабаванняў па ахове працы, якое выклікала калецтва або смерць другіх работнікаў;

1.5. своечасовае і якасна праводзіць атэстацыю рабочых месцаў па ўмовах працы, павышаць эфектыўнасць работы па інфармаванні работнікаў аб стане аховы працы на рабочых месцах, якія існуюць рызыках для іх здароўя, якія належаць сродках індывідуальнай абароны і кампенсацыях па ўмовах працы;

1.6. для павышэння бяспекі вытворчай дзейнасці выключыць выпадкі допуску работнікаў да работы на абсталяванні, якое мае няспраўнасці, або пры адсутнасці яго выпрабаванняў, аглядаў, тэхнічных аглядаў;

1.7. удасканальваць формы і метады ўзаемадзеяння з мясцовымі Саветамі дэпутатаў, прафесійнымі саюзамі і іншымі грамадскімі арганізацыямі па пытаннях аховы працы;

1.8. пры эксплуатацыі вытворчых, жылых, грамадскіх будынкаў і збудаванняў забяспечыць безумоўнае выкананне абавязковыя для прытрымлівання патрабаванняў тэхнічных нарматыўных прававых актаў, у тым ліку па іх тэхнічнаму стану, своечасоваму абслугоўванню, правядзенню абследаванняў, зместу якія прылягаюць тэрыторый і вядзенню адпаведнай тэхнічнай дакументацыі;

1.9. пры правядзенні культурна-відовішчных, фізкультурна-аздараўленчых, спартыўна-масавых мерапрыемстваў, спартыўных спаборніцтваў і іншых масавых мерапрыемстваў планаваць і рэалізоўваць сумесна з зацікаўленымі комплекс мер па забеспячэнні парадку іх правядзення і грамадскай бяспекі. Персанальную адказнасць за забеспячэнне парадку правядзення такіх мерапрыемстваў ускласці на іх арганізатараў і кіраўнікоў арганізацый, на балансе якіх знаходзяцца аб'екты, якія служаць месцам правядзення гэтых мерапрыемстваў, а персанальную адказнасць за забеспячэнне грамадскага парадку – на кіраўнікоў органаў унутраных спраў.

2. Савету Міністраў Рэспублікі Беларусь:

2.1. да 1 студзеня 2016 г. сумесна з зацікаўленымі дзяржаўнымі органамі і арганізацыямі вывучыць пытанні і прыняць меры па:

павышэнні адказнасці работнікаў за асабістую бяспеку і ўласнае здароўе, бяспеку навакольных у працэсе выканання работ, пашырэнню паўнамоцтваў службовых асоб на ажыццяўленне кантролю за прытрымліваннем работнікамі заканадаўства аб ахове працы;

ускладанню персанальнай адказнасці на кіраўнікоў арганізацый, якія ажыццяўляюць архітэктурную, горадабудаўнічую і будаўнічую дзейнасць, па прытрымліванні дысцыпліны, у тым ліку ў нерабочы час пры вытворчасці работ вахтавым метадам і пражыванні рабочых на тэрыторыі якія будуюцца аб'ектаў;

удасканальванню сістэмы эканамічных стымулаў і санкцый, якія спрыяюць прытрымліванню патрабаванняў бяспекі;

узмацненню персанальнай адказнасці кіраўнікоў (наймальнікаў) адпаведных арганізацый за якасць распрацоўваемай праектна-каштарыснай дакументацыі, будаўніцтва, рамонту, падтрымання ў належным стане, рэканструкцыі і мадэрнізацыі аб'ектаў вытворчага і сацыяльна-бытавога прызначэння, а таксама за неажыццяўленне мер па прытрымліванні вытворчай дысцыпліны;

узмацненню кантролю за своечасовым праходжаннем работнікамі абавязковых медыцынскіх аглядаў з мэтай зніжэння рызыкі прафесійных захворванняў;

умацаванню бяспекі дарожнага руху і дысцыпліны яго ўдзельнікаў, зніжэнню гібелі і траўматызму людзей у выніку дарожна-транспартных выпадкаў, удасканальванню механізма прафілактыкі дзіцячага траўматызму на дарогах, добраўпарадкаванню іх участкаў з патэнцыяльнай рызыкай дарожна-транспартных выпадкаў неабходнымі сродкамі бяспекі;

узмацненню жорсткасці патрабаванняў да вытворцаў алкагольнай прадукцыі ў частцы павышэння яе якасці, павышэнню іх персанальнай адказнасці за выпуск і рэалізацыю нехарчовай спіртазмяшчальнай прадукцыі, не якая адпавядае патрабаванням заканадаўства;

вырабу механізма і адзіных падыходаў органаў дзяржаўнага кіравання па арганізацыі работы, накіраванай на паэтапнае скарачэнне спажывання насельніцтвам алкагольнай прадукцыі;

2.2. да 1 лютага 2016 г. забяспечыць распрацоўку парадку абследавання будаўнічых канструкцый найбольш важных прамысловых аб'ектаў і грамадскіх будынкаў (у першую чаргу з масавым знаходжаннем людзей), у тым ліку з выкарыстаннем інструментальных метадаў, прадугледзеўшы ўскладанне абавязку ажыццяўляць такое абследаванне на ўласнікаў прызначаных аб'ектаў;

2.3. пры падрыхтоўцы праекта Дзяржаўнай праграмы сацыяльна-эканамічнага развіцця Рэспублікі Беларусь на 2016–2020 гады прадугледзець у ім асноўныя напрамкі па забеспячэнні бяспекі жыццядзейнасці насельніцтва;

2.4. прыняць меры па павышэнні якасці навучання насельніцтва пытанням бяспекі жыццядзейнасці, у тым ліку шляхам уключэння дысцыпліны «Асновы бяспекі жыццядзейнасці» у пералік абавязковай для вывучэння навучальных прадметаў тыпавых навучальных планаў агульнаадукацыйных устаноў. Пашырыць практыку арганізацыі лагераў, злётаў, конкурсаў і іншых мерапрыемстваў, накіраваных на фарміраванне ў дзяцей і моладзі культуры бяспекі жыццядзейнасці.

3. Дзяржаўным органам:

3.1. сумесна з мясцовымі выканаўчымі і распарадчымі органамі, іншымі арганізацыямі незалежна ад форм уласнасці забяспечыць штогадовае абследаванне:

аб'ектаў сацыяльна-бытавога і сацыяльна-культурнага прызначэння з прыняццем уласнікамі (арганізацыямі, якія ажыццяўляюць эксплуатацыю маёмасці і кіраванне ім) безадкладных мер па забеспячэнні бяспечнай эксплуатацыі збудаванняў, якія знаходзяцца ў аварыйным і старым стане, у часткі выканання рамонтных работ або вынясення рашэнняў па іх зносу і утылізацыі;

невыкарыстоўваемых капітальных збудаванняў, будынкаў, збудаванняў, падвальных і паддашкавых памяшканняў, тэхнічных падполляў і паверхаў, дапаможных памяшканняў з інжынерным абсталяваннем шматкватэрных жылых дамоў, а таксама прыняцце ўласнікамі (арганізацыямі, якія ажыццяўляюць эксплуатацыю маёмасці і кіраванне ім) мер па абмежаванні доступу ў дадзеныя збудаванні (памяшканні) чужых асоб і забеспячэнню іх эксплуатацыі ў адпаведнасці з устаноўленымі патрабаваннямі;

3.2. прыняць меры па распрацоўцы і рэалізацыі на галіновым і тэрытарыяльным узроўнях комплексных планаў мерапрыемстваў па забеспячэнні бяспекі вытворчай дзейнасці і ажыццяўляць маніторынг іх рэалізацыі.

4. Работнікам арганізацый незалежна ад форм уласнасці неадкладна прымаць меры па бяспечным прыпынку абсталявання, прыстасаванняў, транспартных сродкаў з паведамленнем свайго непасрэднага кіраўніка або іншай упаўнаважанай службовай асобы наймальніка ў выпадку няспраўнасці такога абсталявання, сродкаў абароны, пагаршэння стану свайго здароўя.

5. Следчаму камітэту, Міністэрству аховы здароўя на пастаяннай аснове праводзіць аналіз прычын і ўмоў гібелі грамадзян, па выніках якога ўносіць неабходныя прапановы аб прыняцці дадатковых мер па ліквідацыі або мінімізацыі такіх прычын і ўмоў.

6. Міністэрству інфармацыі, рэспубліканскім і мясцовым сродкам масавай інфармацыі забяспечваць сістэматычнае асвятленне ў дзяржаўных сродках масавай інфармацыі, у тым ліку шляхам стварэння (пашырэння) пастаянных рубрык і праграм, пытанняў забеспячэння грамадскай, прамысловай, пажарнай, ядзернай і радыяцыйнай бяспекі, абароны насельніцтва і тэрыторый ад надзвычайных сітуацый, наступстваў парушэнняў вытворча-тэхналагічнай дысцыпліны, бяспекі перавозкі небяспечных грузаў, аховы працы, а таксама пытанняў бяспекі жыццядзейнасці, здаровага ладу жыцця і ўцягнення грамадзян у заняткі фізічнай культурай і спортам, наступстваў для здароўя тытунекурэння, выкарыстання наркатычных сродкаў, псіхатропных рэчываў, іх аналагаў, таксічных рэчываў, алкагольнай, нехарчовай спіртазмяшчальнай прадукцыі.

7. Міністэрству транспарту і камунікацый, Міністэрству ўнутраных спраў:

7.1. сумесна з зацікаўленымі дзяржаўнымі органамі і арганізацыямі штогод праводзіць семінары па пытаннях арганізацыі работы па забеспячэнні бяспекі руху і эксплуатацыі транспарту са спецыялістамі дзяржаўных органаў і арганізацый, адказнымі за прызначаны напрамак дзейнасці;

7.2. сумесна з аблвыканкамамі і Мінскім гарвыканкамам прыняць меры па безумоўным выкананні мерапрыемстваў, накіраваных на забеспячэнне бяспекі перавозак пасажыраў, асабліва паветраным, чыгуначным транспартам і ў Мінскам метрапалітэне. Забяспечыць пастаянную адзнаку ўзроўню бяспекі пасажырскіх перавозак.

8. Міністэрству працы і сацыяльнай абароны, Міністэрству па надзвычайных сітуацыях, Міністэрстве ўнутраных спраў на аснове аналізу вынікаў работы па кантролі (наглядзе) адпаведна за бяспечнымі ўмовамі працы, прамысловай, пажарнай, ядзернай і радыяцыйнай бяспекай, абаронай насельніцтва і тэрыторый ад надзвычайных сітуацый, наступствамі парушэнняў вытворча-тэхналагічнай дысцыпліны, станам грамадскай бяспекі штогод планаваць комплекс мер па прафілактыцы выяўленых парушэнняў.

9. Дзяржаўнаму камітэту па стандартызацыі, Міністэрстве архітэктуры і будаўніцтва забяспечыць кантроль за прытрымліваннем праектнымі арганізацыямі абавязковых для прытрымлівання патрабаванняў тэхнічных нарматыўных прававых актаў пры праектаванні аб'ектаў. Пры выяўленні фактаў незахавання такіх патрабаванняў прымаць меры па спыненні дзеяння кваліфікацыйных атэстатаў арганізацый і індывідуальных прадпрымальнікаў, якія дапусцілі парушэння.

10. Аблвыканкамам і Мінскаму гарвыканкаму да 1 студзеня 2016 г. выпрацаваць і забяспечыць рэалізацыю на падведамнай тэрыторыі комплексу мер па ўмацаванні вытворча-тэхналагічнай, выканальніцкай і працоўнай дысцыпліны, бяспекі вытворчай дзейнасці. Вынікі гэтае работы штогод разглядаць на пасяджэннях выканкамаў.

11. Рэспубліканскаму дзяржаўна-грамадскаму аб'яднанню «Беларускае рэспубліканскае таварыства ратавання на водах» прыняць дадатковыя меры па забеспячэнні кантролю за прытрымліваннем правіл аховы жыцця людзей на водах, у тым ліку ў частцы эфектыўнага функцыянавання выратавальных станцый і пастоў.

12. Федэрацыі прафсаюзаў Беларусі рэкамендаваць павысіць эфектыўнасць грамадскага кантролю за прытрымліваннем вытворча-тэхналагічнай дысцыпліны і бяспекі вытворчай дзейнасці.

13. Мясцовым Саветам дэпутатаў рэкамендаваць актыўней удзельнічаць у папярэджанні надзвычайных сітуацый, забеспячэнні грамадскай, прамысловай, пажарнай бяспекі, бяспекі транспартнай дзейнасці, паляпшэнні ўмоў і аховы працы, фарміраванні здаровага ладу жыцця насельніцтва, у тым ліку пры падрыхтоўцы і зацвярджэнні рэгіянальных праграм, канцэпцый (планаў мерапрыемстваў) па прызначаных напрамках дзейнасці, ажыццяўленні кантролю за іх выкананнем і зацвярджэнні справаздач аб іх выкананні.

14. Савету Міністраў Рэспублікі Беларусь, аблвыканкамам і Мінскаму гарвыканкаму ў трохмесячны тэрмін распрацаваць і па ўзгадненні з Дзяржаўным сакратарыятам Савета Бяспекі Рэспублікі Беларусь зацвердзіць адпаведна рэспубліканскі і мясцовыя планы мерапрыемстваў па рэалізацыі палажэнняў сапраўднай Дырэктывы з указаннем адказных выканаўцаў і тэрмінаў іх выканання.

15. Кантроль за выкананнем сапраўднай Дырэктывы ўскласці на Дзяржаўны сакратарыят Савета Бяспекі Рэспублікі Беларусь, арганізацыю і каардынацыю дадзенай дзейнасці рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіравання, іншых дзяржаўных арганізацый, падпарадкаваных Ураду Рэспублікі Беларусь, – на Савет Міністраў Рэспублікі Беларусь, а на тэрытарыяльным узроўні – на аблвыканкамы і Мінскі гарвыканкам.

16. Дзяржаўнаму сакратарыяту Савета Бяспекі Рэспублікі Беларусь штогод да 1 сакавіка дадаваць Прэзідэнту Рэспублікі Беларусь аб выніках дзейнасці дзяржаўных органаў і іншых арганізацый па выкананні сапраўднай Дырэктывы.

Прэзідэнт Рэспублікі Беларусь А.Лукашэнка